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中新经纬5月23日电 据“中国支付清算协会”微信号消息，日前，中国支付清算协会发布《关于加强收单外包服务市场规范管理的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》提出，到2023年底前，通过压实收单机构和外包机构责任、明确整改工作标准、加大违规机构惩戒力度、清理低质无效供给等工作措施，推动收单机构及时全量向协会报送合作外包机构信息，合作外包机构备案稳步达标，备案管理机制更加完善，外包市场主体合规意识和水平有效提升，外包市场环境持续净化，外包市场良性竞争秩序逐步培育，对支付产业和实体经济的有益补充作用持续发挥。

《意见》明确，存量合作外包机构尚未全量完成备案的，收单机构应制定存量外包机构备案完成计划，明确每一家外包机构完成备案的最后期限。2023年9月30日前，收单机构合作外包机构整体备案完成比例应达到90%以上；本意见印发之日起一年内，存量合作外包机构应100%完成备案。

中国支付清算协会有关部门负责人指出，近年来，在政策引导和市场需求驱动下，国内收单外包市场不断发展壮大，外包市场自律管理体系不断健全完善，外包市场秩序日趋规范，持续发挥对支付产业的助益作用。与此同时，部分收单机构对合作外包机构管理弱化，未将全量合作信息报送协会，个别收单机构合作外包机构的未备案比例较高；部分外包机构依靠商户资源和科技实力，在与收单机构的合作中处于强势地位，对收单机构的检查和合规要求执行不够充分，在执行协会自律规范方面有待进一步加强；影响了外包市场自律管理效能的发挥，妨碍了支付产业的健康发展。

上述负责人介绍，为强化对外包市场的自律管理，协会后续工作主要分为四个阶段：1、自查整改阶段：2023年6月底前，外包机构完成自查整改，收单机构完成自查并制定整改方案；2、自律检查阶段：2023年7月开始；3、自律约束阶段：检查工作结束后；4、持续巩固阶段。通过明确后续工作安排，引导收单机构和外包机构等市场主体的预期，压实落实《意见》的主体责任，促进有效落实。(中新经纬APP)